汇聚大家智慧，加快构筑中部地区发展重要战略

汉口的滨江沙滩郁郁葱葱，风景如画。近年来，武汉以生态为笔，以城市文化为墨，在两江四岸的画卷上描绘出一幅人与自然和谐共处的崭新美丽画卷，打造了160里世界级长江生态廊道。 政协第十三届省委员会常务委员会第十次会议11月6日至7日在汉市举行。 政协第十三届省委员会常务委员会第十次会议于11月6日至7日在汉市召开。会议深入学习贯彻党的二十届中央四次代表大会、党的十四届中央委员会常务委员会第十四次会议和党的十二届省委第十次代表大会精神，LD讨论和辩论的重点是“不断推进立足点建设，取得新的更大进步”。 经过认真研究讨论，与会代表一致认为，中国共产党二十届中央委员会四中全会是在全面推进中国式现代化建设强国和民族复兴事业关键时刻召开的一次非常重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话、报告和说明，为制定实施“十五五”规划和推进中国式现代化的行动指南提供了战略指引。 近年来，省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记就任重要讲话精神，视察湖北，坚决担负​​起加快推进湖北省发展的使命。着力打造中部地区崛起关键战略支点，制定实施“七大战略”，着力提升“七大能力”，系统构建“1+7+N”政策保障体系，保障全省经济良性运行。增长趋势均衡，持续改进，量与质双进步。主要经济指标增速全国领先，主要州位居首位，中西部地区位居首位。立足点建设朝着实现“一年开启新篇章”的目标稳步推进，为湖北省打造中国式现代化篇章取得了显著成效。 省委、省政府高度重视，对本次大会的成功举办表示重视。省委书记出席开幕大会并讲话对政协活动提出明确要求和殷切期望。省委、省政府有关领导应邀出席会议。十二部委有关部门和单位负责同志出席会议，并与政协委员进行了深入讨论和交流。 此次，省政府联谊会做了周密的准备，以提高这些会议和辩论的质量和效果。省政协党组、机关党组提前谋划，强化总体规划，精心制定，省政协办公厅、省经委、省民建会湖北基金会精心组织实施。大会前，我们系统学习了习近平总书记精神习近平在湖北考察期间就区域合作发展作出重要说明和讲话围绕贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，组织召开党员通报政府情况通报会。我们还广泛开展了各类专题研究，并进行了详细的相关研究，共制作了97份咨询材料。 开幕式上，省政协副主席马晓明发表主旨演讲。邹伟、孙吉祥、刘云梅、雷艾文、付文芳、胡芬、王俊成等委员在审议中发言。与会代表围绕“七大战略”、“七项技能”主题，进行了热烈讨论，制定了政策建议。大家一致认为，思想和行动要基本统一到精神上来。深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，把智慧和力量集中到支点建设的目标任务和工作要求上。未来，我们将为谱写湖北中国式现代化新篇章做出新的更大贡献。 强化能级跃升战略支点支撑。 在调研过程中，调研组发现我省综合实力还不够强，特别是民营经济还不够强。铁路、水路、公共和航空交通网络的效率还不够高，九州大道的效益尚未充分发挥。省政府会议主旨发言人提出以下建议。 全面开展重点工业领域质量提升活动打造供应链，加速从产品制造商向标准制定者转型，打造高价值品牌矩阵。培育和扶持龙头企业，实施新企业专业化、精细化工程，加快企业梯队发展壮大。加快构建民营经济法治保障体系，建立健全全面审慎的监管和灵活的执法机制，进一步增强市场主体信心。 设立长江中游城市群合作发展基金和实施“十五五”规划，规划可同时实施的项目清单，力争将长江中游城市群科技创新共同体和物流协同体系建设纳入长江中游城市群科技创新共同体和物流协同体系建设。国家战略计划。建立长江中游城市群副中心城市合作联盟，探索与京津冀、长三角、粤港澳大湾区建立科技创新和产业对接机制，深入推进区域合作。 佩尔马委员会委员近日提出，在我省编制实施“十五五”规划和推进立足点建设中，要重点建设国家重大、国际知名的先进制造业和现代服务业，创建具有全球竞争力和影响力的一流企业和大学，实现能源水平、经济增长、社会发展、科技进步的跨越。加快鄂湘赣三省合作创新，推动区域合作发展，推动解决省际“联通而不融合”问题，构建区域合作模式。 通过动能转换强化Fulcrum核心竞争力 省政府会议主旨发言认为，我省新旧动能转换仍面临困难，部分产业发展压力较大。与此同时，创新赋能不足的问题依然存在。他建议： 加快“数字化转型、智能化转型、网络化互联”步伐，推动传统产业转型提升。深化先进制造业与现代服务业融合发展，鼓励制造业企业向“产品+服务”转型。打造“卓越孵化器”，培育全生命周期服务、联合制造等新模式和供应链管理。 全面提高高水平创新平台资源吸纳能力，构建“平台汇聚项目、项目汇聚人才、人才强化技术”的创新生态系统。强化企业创新主体地位，支持企业参与科研需求汇聚、科技咨询和清单建设，增强企业科技创新话语权。实施“湖北职业大学重大重启计划”，企业深度参与大学课程规划建设。帮助促进“人工智能+教育”全要素全流程教育，推动科技金融体系改革和服务创新，优化知识产权快速保护和金融创新。机制，加快创建国家科技金融中心。 常委们强调“三线并举”，并提出要全方位加快推进先进制造业群“51020”。以智慧助力城市转型。加强对行业龙头企业的扶持，构建企业层次结构，促进大中型中小企业融合发展。培育壮大人工智能等优势产业，拓展人工智能应用场景和空间。消除医疗机构之间的数据壁垒，提高数据共享的安全性。全面提升中药材地位，打造中药材产业链。推动创新链、产业链、资本链紧密结合和人才链。畅通财政激励补贴、风险投资、信用支持、创新优惠券等渠道，减轻企业研发压力。构建全链条政策支持体系，降低民营企业创新成本。 推动中心，增强支点要素的集体力量 考虑到我国铁路、水路、公共、航空交通网络效率不足，人力资源、资金、技术、数据等关键要素流动仍面临制度障碍，主讲嘉宾提出： 我们将继续以“零换乘、零衔接”理念发展多式联运基础设施。推进区域间供应链产业链基础数据库和风险监测信息系统建设，大力发展机场、铁路、沿河产业，培育壮大着力打造国家级物流核心经济区。树立开放前沿思维，在湖北自贸区开展更大规模压力测试，探索湖北标准向境外推广。 常委会组成人员提出，要加强我州数字赋能中心建设，提高中心功能复杂度。推动天河、花湖双中心协调发展。全面排查国际贸易风险，推动跨境电子商务发展搭建研判平台。 以绿色发展增强支点绿色承载能力 主讲人表示，生态环境满意度仍低于人们预期，单位GDP能耗仍有提升空间。为此，我们建议如下： 发展中长期生态修复制定长江湖北省规划和分区分级管理规划，整合全省空天地一体化，加快构建多灾种融合的风险识别和监测网络体系。通过湖北省环境配置、森林碳汇远期交易、湿地恢复绩效保险等试点，在全国首次开创了“能源+碳+金融”市场。 常委们建议制定“十五五”生态环境保护综合规划，科学设定目标，扎实做好生态系统治理，改善生态质量、转变生态价值。加大经济社会绿色低碳转型力度，努力打造环境示范重要立足点。 加强 Fulcrum 的文化影响力通过文化创新 主讲嘉宾针对日本优质文化产品供给不足等问题提出以下建议。 深化荆州文化底蕴，加强历史文化遗产保护利用，创新文艺创作与市场耦合机制，构建以需求为导向、惠及人民的文艺体系，培养和引进文化产业紧缺人才，繁荣发展荆州现代文明。做强“知音湖北”文化旅游核心品牌，重点规划1～2个大型文化创意园区，支持文化创意产品开发和知识产权授权，打造众多沉浸式文化旅游消费场景。创新推进“旅游+”，引进培育一批文旅融合龙头企业。利用AIGC（人工智能内容生成）技术加强各领域营销，提升文旅知识产权全链条运营能力。 常委们建议，开展综合建设融合，打造精品文化旅游项目，注重文化项目与产业协调发展。以优质文艺作品更好弘扬湖北红色文化，发现和发现湖北优秀创作者。加强培训。建设竹简博物馆，打造文化新地标，重点推进湖北文化博物馆资源知识产权转化。 会议演讲摘录 促进能量跃升，凝聚支撑点，产生强劲动力。 邹伟 省政协常委武汉大学二级教授提出： 筑牢创新基础，打造科技创新核心动力。打造高层次人才山，培育壮大科技创新舰队，推动“大学+平台+企业+产业链”协同创新。 壮大实体经济，提高现代产业新生产力。数字大脑转型将打通上下游，形成互利共赢的新兴产业集群。传统改造推动传统产业绿色转型。智能变道为未来行业开辟了新途径。 创建超级中心，做好高流量文章、开放文章、数智文章，提高要素空间配置的融合度。 加快低碳转型和创建以绿色生产力，吃出美丽湖北。建设美丽中国复兴区，打造世界一流文化旅游区，推进产业生态+生态工业化，筑牢生态安全屏障。 我们注重内外联动，增强区域合作发展动力。强化放射赋能机制，提升城市发展水平，打造城乡一体化新模式。 最大限度发挥高能平台聚合作用 加强Fulcrum的战略和创新能力 省政协常委、教科卫体委副主任、省科协副主席孙军祥代表省政协省教科卫体委员会提出以下建议。 的设计创新平台机制赋予高能创新平台“园区式”自主权，解决协作问题。激活平台内生动力，打破部门、区域壁垒，成为资源共享、人员、设备、数据等要素跨域流动的平台。 打造以大科研团队为重点的“项目会区”，组织专业团队，提供“一对一”服务，吸引世界一流团队和项目。创建“项目采购中心”，建立重要项目定期采购发现机制。深化与龙头企业合作，提高创新成果对行业需求的适应性。与大学合作发现独特成果，促进基础研究成果向产业转化。 打造人才巢穴，构建全球招聘网络，定制高层次招聘套餐。培训和教育人力资源打造“工业工程师的摇篮”。打造一个高效利用人类资源的“实践场所”。留住宝贵的人力资源，建立“专业合伙人”制度。 形成数字化、智能化经济生态 增强重点产业竞争力 全国政协常委、民建湖北省委员会专职副会长、中国省职业教育协会副会长刘云梅代表全国政协经济委员会、民建湖北省委员会提出以下建议。 大力推动数据元素资本化。加快数据要素市场体系建设，明确公共数据资产属性，打造“湖北省数据典范”。推动武汉数据交易所挂牌运营并开展试点数据资产定价、质押融资、证券化等项目，实现数据价值最大化。 坚定推进产业发展数字化。在光电信息、智能制造、空间信息等优势领域打造二至三个具有全国乃至全球影响力的数字智能产业集群。实施“数字智能+”示范工程，全面覆盖规模以上企业数字化转型。未来产业的新轨迹，比如办公室、大脑和计算机之间的织物接口，将形成具有全国影响力的数字产业集群。 坚定推进智慧治理模式。加强高水平设计、数字化、智能化机构建设，深化“智慧城市”建设，推进“智慧企业”建设。优化高校学科配置和职业结构提高国民教育水平在数字智能技能方面。实施提高全民数字智能素养项目，加快消除数字鸿沟。 推动物流系统智能化升级，增强韧性。 中共常委、民盟湖北省委员会副主席、武汉大学二级教授雷艾文代表民盟湖北省委员会提出以下建议。 打造现代多式联运集疏运体系，畅通内外流通。提升干线规模和支线网络覆盖，推进取配送系统数字化、智能化。 加强数字化智能化，提高物流资源配置效率和规模效益。搭建省级物流信息交换平台，促进产业聚集并形成行业龙头企业。提高中心口岸、车站、机场水平，推广海外仓模式，强化国际集货能力，开辟和增加国际航线，加强“双中心”开放和辐射。推动供应链差异化发展。 为恢复能力奠定坚实的基础，并改进安全和应急备份系统。完善战略交通区域安全布局，强化应急调度和冷链保障，建立“省级协同+地市联动”的应急调度机制，完善对“铁、水、公、空”多式联运的支持。推动绿色可持续物流，强化政策支持。 打造“九北模式”，发挥绿色产品价值 傅文芳 中共常委、专职副董事长九州三共协会湖北省委员会代表九州三共协会湖北省委员会提出以下建议。 加强省际合作，创建“湖北省生态登记库”，推广准确且具有全球可比性的GEP（生态系统总产值）测算。 打造“长江生态链”，促进数据要素市场流通和应用共享。加强环保产品交易平台建设和应用，发挥北斗技术优势，实时、高精度监测水质、碳汇、生物多样性等关键指标。 发展“绿色电商”集群并竞争。打造具有竞争力的绿色产业集群。实施“一品一链”绿色价值提升工程，建立绿色电商产业联盟，推动行业绿色转型支持先进企业技术攻关和市场拓展，力争“十五五”期间形成百亿级绿色产业集群。 建立健全绿色金融机制，为绿色产品价值实现铺平道路。建立绿色环保基金和地方“绿色银行”，构建高效、可持续、市场化的绿色金融支持体系。 打造旅游产品文化模式。 加快建设世界著名文化旅游目的地 当地政协委员、湖北大学旅游系教授胡奋先生代表国民党湖北省委提出以下建议。 强化品牌引领，构建协同发展新格局。打造国际文化旅游知名品牌“赤永湖北”，构建“点、线、面”合作开发体系。推进一体化整合区域间资源，形成主题鲜明、业态互补的优质旅游线路。 优化产品供给，打造沉浸式文旅体验矩阵。做强文化旅游和演艺产品，打造“世界之友文化节”等特色IP活动，根据问题优化旅游线路。 创新商业模式，推动产业发展新动能。关注消费新趋势，大力发展游学旅游、康养旅游、体育旅游、数字化智能文化旅游等新业态。 我们将深化对外开放，增强国际竞争力。打造文化和旅游跨境超链接，拓展国际合作新空间，增强湖北省在国际文化领域的话语权e 和旅游业。 提升服务体验，优化文化旅游发展环境。加快多语种服务体系建设，营造国际化氛围。让社会公众积极参与文化旅游服务，共同构建惠及远近的旅游环境。 加快汉湘宜“金三角”协同发展 省合作社政治委员会委员、宜昌市合作社政治委员会主席王俊成提出如下建议。 高级全局调优菜单完善机制。立足中部地区崛起关键战略支撑点的使命和任务，加强部委协调，强化组织领导，着力谋划引导，完善政策体系，建立健全汉域协调发展实施机制相宜的“金三角”。 构建产业协调发展格局。坚持“科技创新+产业”指导方针，强化产业总体布局，完善科技创新共荣体系，推动集群综合发展，加快全省“51020”先进制造业集群建设进度。 促进公共服务共建共享。努力提升“金三角”基础设施、生产要素、生活服务软硬互联水平，构建包容性增长模式。构建立体交通体系，打破要素壁垒，促进自贸试验区政策协调和交流，试点“汉湘驿要素自由港”。完善城市服务功能，支持宜昌市区域高等教育中心建设，推进宜昌市国家区域医疗中心和襄阳市中心医院建设。 本版正文 湖北日报全媒体记者 徐光 通讯员 郑旋 本期摄影。 任勇 湖北日报全媒体记者