建设“5个社区”促进区域振兴
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□湖北省社科院城乡综合发展研究中心提出的“十五五”规划指出,将“推动区域有序振兴”。党的十二届十一次全会提出加快农业农村现代化、推动农村全面振兴工作。推动乡村振兴,充分发挥规划引领作用,引导农村公共服务设施和基础设施向农村优先配置,推动产业持续发展、环境持续改善、组织建设持续,依靠强村引领、共享弱村。实现这一发展,“十五五”期间,必须不断推进城乡一体化和乡村全面振兴,推动农村基本实现现代人居条件发展,全面建成小康社会。建设宜居工业城市和宜居城市。美丽的乡村。分类有序推进地方振兴,既强调遵循发展规律、分类推进,又强调先富后富,促进区域繁荣。生动践行湖北省系统发展、合作发展、综合发展的理念,要建设五个社区。坚持规划导向,破除行政壁垒,建设“符合规定”的区域功能社区。我们打破传统的“一村一规”模式,以县或具体经济地理区域为基本单位,为未来准备了可操作的、现成的“一揽子监管方案”。 “一区,一规划”。行政壁垒被打破,多个村庄地理相邻,整合将有一定产业联系和密切人文关系作为一个整体功能区,对村庄进行统一的功能设计、产业设计、配套基础设施和景观设计。同时,要发展和明确核心村、核心城市、特色保护村、迁并村等区域各节点的功能分工,形成“中心驱动、多点支撑、网络协同”的空间结构和功能格局。强调产业集聚、集团化发展,打破“一村一品”的简单格局,打造“增效富民”的地方产业共同体。立足区域丰富资源和比较优势,重点发展主导特色产业。大型工业园区面积、农产品。通过建设产品加工开发区、文化旅游综合区,诱导要素集聚,形成规模效应和品牌效应,实现地方产业组织重组和现代化。推动区域内第一产业与二、三产业深度融合。通过“农产品生产、园区加工、就地融合”模式,依托产业链做强价值链,让小农走上工业化道路,增加乡村特色产业增值收入,增强产业振兴富民效应。优化基础设当地水站和废水处理中心,并改善当地基础设施的完整性。打造区域共享“便捷生活圈”,打造“数字乡村”平台,将教育、医疗、护理、育儿、文化体育、政务等资源集中到一个中心节点。我们将以数字化方式在区域各个角落提供无法完全集中的服务,打造多功能的“一站式”服务综合体。我们通过集中资源、优化设计,提供优质的服务。提高公共服务便利性。在该地区打造具有“持久魅力”的可持续发展社区,兼顾乡村特色、文化传承和生态保护。区域化在更高水平上推动区域振兴的价值在于形成富有特色的可持续发展单元特色和活力。田园风格流于形式,强调对地域的总体管控和个性的表达。文化的传承是灵魂,当地资源的活力和延续性极其重要。生态保护是基础,核心是践行“绿水青山就是金山银山”理念,把生态优势转化为地区发展最持久的优势、耕耘人民生活最普遍的福祉。这三者的融合在精神和物质层面上提高了乡村人居环境的舒适度。创新协同治理机制,激发内在动力,形成“共治共享”的区域治理共同体。建立超越行政级别的地区党组织,建立地区实质人负责项目的综合协调、推进、监督和评估,解决“谁来做、谁管、如何协调”的问题。探索多种利益联结机制,构建“地区+企业+合作社+农户”等多元主体的利益共同体。通过资源变资产、资金变股、农民变股东的“三个转变”,让全区各村、农民群体公平分享发展红利,形成“利益共享、责任共担”的长效机制,把自上而下推动和自下而上参与有机结合起来,激发可持续发展的内生动力。 (作者:傅芝芝、谢琼)
