小池先生的真实想法
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小池港和九江港正在开展集装箱转运合作。 (湖北日报记者蔡江肯 供图)
编者注
黄梅县小池市是我省沿江东部桥头堡,与江西省九江市隔江相望。是湖北省的“南大门”,地理位置独特,具有重要的区位优势。 2012年,我省将小池开放发展上升为省级战略。面对长江经济带发展、全国统一市场建设、立足点加快建设等一系列战略发展机遇,这座湖北边境城市在做什么?从今天开始,《湖北日报》全体记者将前往小池调查并展开系列报道,这一点很用心。
刘毅曹文 湖北日报记者
通讯员 库胜鹏 梅婷婷 吴木峰
昂德12月3日,雷艳丽熟练地从九江市濂溪区的家中开车前往九江长江大桥。不到30分钟,他就到达了位于湖北省小池滨江新区临港工业园的江北办事处。作为湖北雄宇建筑科技有限公司副总经理,在九江土生土长的中铁桥梁局职工的儿子,如今已是每天奔波于省际之间的“新小池人”。
“跨江合作为两国企业和居民提供了更多选择。”雷艳丽的个人成长折射出她所在小镇的巨大变化。
2012年,小池还是湖北省远东地区的一座普通城市,人口不足5万,面积仅5平方公里,工业基础薄弱。
改变的机会来自于重新发现地方的价值。立足小池市“连接东西、连接南方”的核心地位2012年6月20日,湖北省委、省政府在小池市召开现场办公会,将开放发展上升为省级战略。
然而,要把区位优势转化为发展成功,主要问题是如何吸引、留住和发展全国范围内的成功企业。
“小池开放发展本质上是以体制机制创新为突破口,系统性降低整个支付链条、运营和业务拓展的交易成本的深刻实践。”黄梅县委常委、小池滨江新区党工委书记、小池市委书记尚生辉表示。
首先突破的是基础设施。省、市、县、镇四级联合启动“小池塘速度”。一年之内,六车道双向湖北大道和全长5.6公里的清江大道与九江长江二桥大约同时竣工通车。两年建成全长12.7公里的吴中大道,48平方公里的小池浜江新区落成。
硬路很容易修,但“软”路却很难行驶。在“优化营商环境”理念尚未被广泛认可的情况下,小池百合子在经济省的支持下,拿着“手术刀”消除了较为繁琐的行政手续和效率低下的企业审批。 2016年,小池百合在省内主动成立市级行政审批办公室、综合执法办公室和市场监管办公室,落实“审批一印、市场一部门、执法一队”的政策。随着该机构挂牌,各省、市、县将下放120个行政管理机构将市场准入、工程建设、市政服务等25个领域的审批权限和12个省市的审批口划归新区行政审批办公室。
“效果可以立即看到。”滨江新区行政审批办公室负责人小池先生介绍,改革后,审批主体准入时限缩短96%,由30个工作日缩短至1个工作日,项目建设审批时限缩短82%,由330个工作日缩短至60个工作日。新区90%的审批工作可以在本地完成,企业不再需要进行审批工作。”小池先生还因此次制度变革获得“湖北省改革奖”。
江西雄宇集团的成功解决就是这一机制创新的结果。作为中国领先的装配式建筑企业,雄宇集团计划扩张建立长江沿岸新生产基地。在参观了湖口、彭泽等省份后,公司管理者对小池的区位和要素定价优势产生了兴趣,但对复杂的跨省投资程序感到担忧。
关键时刻,先生。小池百合子对接了湖北、江西两省的政府服务平台,并专门工作人员帮助这家创业公司在江西拿到了营业执照。与此同时,小池完成了从征地到开工建设的一系列手续。最终,投资10亿元的湖北雄宇建筑科技有限公司顺利竣工,成为小池市招商引资的标志性项目。
类似的故事也发生在湖北真泽新材料有限公司。着眼于小池的地缘优势,丽晶的母公司北京水泽恒逸是回收包装行业的龙头企业。ustry将其唯一的生产基地设在这里。 2024年,公司将再投资3亿元建设聚酯高分子新材料项目二期。 “这里的营商环境是现实的,政府会信守承诺,高效解决问题。”公司负责人坦言:“目前,二期工程已部分投产,达产后预计年税收将超过1200万元。”
对于公司的需求,没有内部和外部之分。湖北徽商钻石有限公司是小池市当地一家有外贸需求的公司。小池市有关部门积极与九江海关沟通,鼓励企业在九江市设立外贸公司,方便报关出口。预计2024年公司产值达到3.2亿元,其中出口比例将快速增长日均利用率超过30%。 11月21日,一辆“水上巴士”从小池港起航,开往久江市西港。装载着出口高端硬件的32个集装箱将直接吊装上集装箱船,进入全球航运网络。 “每个标准箱至少可以节省300元的运费。”货主湖北耐斯克科技有限公司代表介绍,自今年7月小池港与九江港开始创新合作以来,江北企业海运集装箱的物流时间和资金成本均大幅降低。
继续“降低成本”将会产生令人惊讶的“发展增量”。十年来,资源和要素在这片热土上如河流般汇聚。与2012年相比,小池滨江新区GDP从32亿元跃升至135亿元,增长3.2倍。工业总产值由16.8亿元增至103亿元,增长5.1倍名词税收收入由4700万元增加到5亿元,增长9.6倍。常住人口从不足5万增加到13.6万。
此前默默无闻的小池市在湖北省百强城市中排名第六,在中部地区百强城市中排名第15。
